教考試廳〔2012〕3號

　　各省、自治區(qū)、直轄市普通高等學校招生委員會，教育廳(教委)：

　　2012年普通高等學校招生全國統(tǒng)一考試在即，現(xiàn)就有關考務管理工作要求通知如下：

　　一、加強領導，周密部署。各地要從維護社會和諧穩(wěn)定的高度，切實加強領導，增強憂患意識，積極與公安(武警)、宣傳、衛(wèi)生(防疫)、交通、地震、地質(zhì)、氣象、電信、機要保密、紀檢監(jiān)察等部門協(xié)調(diào)，精心組織和做好普通高等學校招生全國統(tǒng)一考試實施工作。各地招生考試機構(gòu)要嚴格執(zhí)行《2012年高等學校招生全國統(tǒng)一考試考務工作規(guī)定》(教考試〔2012〕1號)等有關規(guī)定，確?？荚噷嵤┖驮u卷工作平穩(wěn)進行。

　　二、確保考試安全保密。試卷清樣、試卷(含外語聽力磁帶，以下簡稱試卷)的安全保密事關考試能否正常舉行和社會穩(wěn)定，必須繼續(xù)堅持“分級管理，逐級負責”、“誰主管，誰負責”、“誰使用，誰負責”的原則，省級教育行政部門和招生考試機構(gòu)的“一把手”對本地區(qū)普通高等學校招生全國統(tǒng)一考試安全保密工作負總責。

　　試卷必須在國家保密局確定的國家統(tǒng)一考試試卷定點印制單位印刷，在現(xiàn)行試卷包裝袋外加封透明塑料膜，并在膜上加印各省級招生考試機構(gòu)確定的標識。試卷的運送、發(fā)放和保管以及答卷回收、運送、保管等每個環(huán)節(jié)，都要嚴格按照教育部、中宣部、公安部、國家保密局發(fā)布的《國家教育考試考務安全保密工作規(guī)定》的要求執(zhí)行，做到無縫連接。在試卷準備發(fā)往各地前，省級考試機構(gòu)要清點無誤并向教育部考試中心報告。嚴格執(zhí)行回避制度，各級招生考試機構(gòu)主要負責人及考點主考對本單位回避制度落實情況負管理責任。加強安全保密工作人員的業(yè)務培訓，加強試卷保密室、答卷保管室值班和巡視檢查工作，嚴格履行試卷、答卷交接手續(xù)，確保各項保密制度和措施落到實處，堅決杜絕任何失密、泄密事件的發(fā)生。

　　各地要切實加大對安全保密工作各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度。試卷保密室、答卷保管室在啟用前必須全部達標，所有試卷保密室、答卷保管室、試卷分發(fā)場所、答題卡掃描場所和評卷場所，均要安裝具有至少2個攝像頭的視頻監(jiān)控錄像系統(tǒng)，確保不留死角，全面覆蓋，工作期間必須全程錄像。試卷保密室監(jiān)控錄像必須6小時回放一次、試卷分發(fā)場所的監(jiān)控錄像必須即時回放，由考試管理和教育紀檢監(jiān)察部門共同負責錄像的回放查看工作。

　　任何情況下試卷和考生答卷不得在考點過夜存放。試卷和考生答卷中午確需在考點存放、保管的，需報省級招生考試機構(gòu)批準，考點必須設立保管場所并安排包括公安(武警)和縣級(或以上)考試機構(gòu)專職工作人員在內(nèi)的人員值守。各地要根據(jù)國家教育考試的工作要求，大力推進標準化考點建設，考生要全部安排在標準化考場內(nèi)進行考試。

　　各地要進一步加強對備用試卷和試卷從考務辦公室到考場的管理。備用試卷包裝要明顯區(qū)別于正常試卷包裝(如顏色、大小、標識等)，省級招生考試機構(gòu)要制定備用試卷啟用規(guī)定，備用試卷啟封全過程要在視頻監(jiān)控下進行并由主考、副主考簽字記錄，考后由省級招生考試機構(gòu)收回驗封。設立從考務辦公室到考場的“封閉式”專用通道，監(jiān)考員領取試卷后必須通過專用通道直接進入考場，全程必須在考點有關考試工作人員的監(jiān)督視野范圍內(nèi)。要對全部監(jiān)考員進行安檢，嚴禁攜帶手機、照相、攝像、掃描等設備進入考場。

　　三、嚴肅考風考紀。各地要按照有關規(guī)定進一步規(guī)范考場設置和管理，加大督促檢查力度，保證考點設置規(guī)范、管理有效、措施到位，建立考風考紀責任人制度。有條件的地區(qū)可統(tǒng)一配備考試文具、考場電子掛鐘等，不統(tǒng)一配備考試文具的地區(qū)要按省級招生考試機構(gòu)的規(guī)定檢查考生攜帶的文具。

　　各地要對所有考試工作人員進行安全保密規(guī)定、考務管理規(guī)定和操作規(guī)程、遵紀守法的教育和培訓，掌握作弊行為的特征、方法、活動范圍、時間節(jié)點等信息，分析提出防范措施，升級作弊防范培訓材料，有針對性地加強防范高科技手段作弊的培訓。對考生加強《國家教育考試違規(guī)處理辦法》(教育部令第33號，下同)和誠信考試的宣傳教育，與考生簽定誠信考試承諾書并建立考生誠信考試電子檔案;對有考試作弊行為的考生要追蹤其所在學?；騿挝徊⒆龊孟鄳涗洠匆?guī)定格式及時上報我部(考試中心)。

　　充分發(fā)揮國家教育考試環(huán)境綜合整治聯(lián)席會議制度職能，積極運用多種現(xiàn)代科技手段，重點打擊利用無線電設備考場內(nèi)外串通作弊、替考和有組織的團伙舞弊等嚴重違規(guī)違法行為，切實保障考試公平和考場秩序。各地要進一步建立健全網(wǎng)絡有害信息監(jiān)控制度，采取有效技術手段，指定至少2人作為網(wǎng)絡有害信息聯(lián)絡員，負責對互聯(lián)網(wǎng)高考有害信息的監(jiān)控，對發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡有害信息按照附件2的要求報有關部門。主動與公安、工商、衛(wèi)生防疫部門聯(lián)系，切實做好考點周邊、考生集中食宿地的安全保衛(wèi)以及衛(wèi)生防疫工作。

　　四、充分發(fā)揮國家教育考試管理與服務平臺的作用。各地要繼續(xù)按照教育部統(tǒng)一部署，建設考試管理與服務平臺視頻指揮系統(tǒng)，在國家指揮中心與省級指揮中心聯(lián)通的基礎上，向地市考試機構(gòu)延伸，實現(xiàn)國家、省、地市三級指揮的互聯(lián)互通。6月1日前，視頻會議、考務管理、應急指揮功能聯(lián)調(diào)開通進入工作狀態(tài)，并指定專人負責平臺的管理與操作。

　　五、做好外語考試聽力測試和評卷工作。在高考中進行外語聽力測試的有關省(區(qū)、市)的各級招生考試機構(gòu)，要依照《普通高等學校招生全國統(tǒng)一考試英語、日語、俄語聽力考試有關考務要求》(教考試廳〔2008〕3號)，認真做好外語考試聽力測試的考務準備工作，加強考試工作人員的培訓。

　　要加強對評卷工作人員的培訓和管理，嚴格按照教育部《2012年普通高等學校招生全國統(tǒng)一考試評卷工作考務管理辦法(試行)》(教考試廳〔2012〕2號)和《國家教育考試網(wǎng)上評卷暫行實施辦法》、《國家教育考試網(wǎng)上評卷技術暫行規(guī)范》、《國家教育考試網(wǎng)上評卷統(tǒng)計測量暫行規(guī)范》進行評卷工作。未經(jīng)省級招生考試機構(gòu)同意，任何人不得以任何形式摘抄或向外界透露考生答題內(nèi)容。

　　省級招生考試機構(gòu)要制訂具體的成績通知辦法、答卷復查辦法，并告知考生、家長、中學和本行政區(qū)域內(nèi)各級教育考試機構(gòu)，努力提高服務水平。對提出答卷復查申請的考生，省級教育考試機構(gòu)應本著對考生負責的態(tài)度，組織學科專家組進行認真核查并形成最終評判結(jié)果，核查結(jié)果要書面通知考生本人。

　　六、加強監(jiān)督，從嚴查處。地方各級教育行政部門及教育紀檢監(jiān)察部門要加強對普通高等學校招生全國統(tǒng)一考試考務管理工作的監(jiān)督檢查，要設立舉報箱和舉報電話并在考前向社會公布，嚴肅查處弄虛作假和徇私舞弊行為，對考生及考試管理人員在考試中的各種違規(guī)行為，按照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》嚴肅處理;對違反國家有關法律、法規(guī)，造成嚴重后果、涉嫌犯罪的人員，移送司法機關依法追究法律責任。

　　七、做好突發(fā)事件應急處置工作預案。各省級考試機構(gòu)應根據(jù)《國家教育考試突發(fā)事件應急處置預案實施辦法(暫行)》制訂實施細則，做好考試工作人員的培訓。各地還要針對有可能出現(xiàn)的極端天氣等自然災害情況，進一步完善、細化各類應急工作預案，開展必要的演練，做好充分準備，提高快速反應和應急處置考試中各類突發(fā)事件的能力。

　　八、嚴格執(zhí)行值班和報告制度。各省級教育行政部門、招生考試機構(gòu)必須按《2012年普通高等學校招生全國統(tǒng)一考試安全保密工作報告要求》(見附件1)及時上報相關內(nèi)容。5月19日至6月11日，我部考試中心開通普通高等學校招生全國統(tǒng)一考試考務管理工作值班電話，6月1日起，我部考試中心加密傳真、考務管理與服務平臺均進入晝夜值班狀態(tài)，各省級招生考試機構(gòu)也要保證加密傳真和考務管理與服務平臺24小時處于開通狀態(tài)，并安排加密傳真操作人員值班。

　　我部考試中心值班電話：010–82520113(帶傳真)、82520110、82520111、82520112、82520114、82520126(傳真)、13911684433、13911684411、13911684422(移動電話晝夜開通)。

　　二○一二年五月十八日