近年來，全球范圍內(nèi)各類災(zāi)害頻發(fā)，城市一次次受到巨大沖擊，國家公共安全的主戰(zhàn)場已然轉(zhuǎn)向城市。習(xí)近平總書記作出重要指示，要實(shí)施城市更新行動，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造宜居、韌性、智慧城市。
與此同時，在全球氣候變暖的大背景下，我國極端天氣氣候事件亦呈現(xiàn)出發(fā)生頻率高、影響范圍廣、致災(zāi)性強(qiáng)的特點(diǎn)。隨著國家城市化進(jìn)程加快，大規(guī)模城市建設(shè)造成地面硬化、滲水性下降，導(dǎo)致山洪、江河洪水、城市內(nèi)澇等災(zāi)害“愈演愈烈”。
01
防汛形勢不容樂觀? 黨和國家高度重視
極端天氣洪澇災(zāi)害是城市重大安全問題之一。近兩年，我國暴雨頻發(fā)，暴雨強(qiáng)度驟增且降雨集聚。應(yīng)急管理部發(fā)布的2022年洪澇災(zāi)害基本情況顯示，全國共28個省份626條河流發(fā)生超警戒以上洪水，全年洪澇災(zāi)害共造成3385.3萬人次受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到1289億元，給人民生命財產(chǎn)安全和生存環(huán)境帶來重大危害。據(jù)國家氣候中心年初預(yù)測，今年全國極端天氣氣候事件總體仍呈多發(fā)、頻發(fā)、強(qiáng)發(fā)態(tài)勢，防汛形勢不容樂觀。
習(xí)近平總書記曾在河南鄭州特大暴雨災(zāi)害事故后作出重要指示。他表示，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位，強(qiáng)化災(zāi)害隱患巡查排險，加強(qiáng)重要基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)，提高降雨、臺風(fēng)、山洪、泥石流等預(yù)警預(yù)報水平。
然而，我國很多城市在防汛工作中依然面臨對災(zāi)害風(fēng)險挑戰(zhàn)認(rèn)識不夠、責(zé)任落實(shí)不清晰、應(yīng)急預(yù)案偏形式、監(jiān)測預(yù)警能力不足、防范措施不精準(zhǔn)、日常管理工作不到位等多重問題，與新時代安全格局和高質(zhì)量發(fā)展要求不匹配。
未雨綢繆，在洪澇災(zāi)害來臨前做好充分準(zhǔn)備至關(guān)重要！
02
“防汛大腦”五大核心能力
面向我國防汛重大安全需求，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示精神，辰安科技團(tuán)隊(duì)研發(fā)了“防汛大腦”。該產(chǎn)品面向城市級防汛抗旱指揮部，為城市防汛協(xié)同指揮提供全流程支撐的專業(yè)化系統(tǒng)，通過風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險態(tài)勢研判、響應(yīng)協(xié)同、指揮聯(lián)動等能力構(gòu)建，為防汛大應(yīng)急場景應(yīng)用提供技術(shù)支撐，輔助防指領(lǐng)導(dǎo)有效決策，助力政府部門做到態(tài)勢掌握、響應(yīng)協(xié)同、指揮有序。
產(chǎn)品系統(tǒng)界面截圖
一張圖：一張防汛安全地圖
結(jié)合當(dāng)?shù)厮蛱攸c(diǎn)，定制城市水系分布圖，匯聚汛期重點(diǎn)關(guān)注的風(fēng)險隱患、應(yīng)急資源、監(jiān)測預(yù)警等信息，使城市水系分布和防汛重點(diǎn)一目了然，輔助防汛指揮部摸清風(fēng)險、掌握資源底數(shù)。
一張網(wǎng)：一張風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警感知網(wǎng)
對接氣象、水利等部門動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)和預(yù)警信息，實(shí)時了解雨情、河流水情、水庫水情以及各類氣象、風(fēng)險災(zāi)害預(yù)警信息，結(jié)合各類視頻監(jiān)控資源，隨時了解風(fēng)險情況。
一清單：一張多場景風(fēng)險研判清單
基于不同場景的風(fēng)險區(qū)域，展開基于三維GIS的全要素風(fēng)險研判，包括人口分布、人口密集場所、重要設(shè)施、地災(zāi)隱患點(diǎn)等，輸出風(fēng)險防控清單，輔助精準(zhǔn)風(fēng)險防控。
一鍵達(dá)：一鍵快速響應(yīng)，觸達(dá)指揮體系
依托防汛預(yù)案內(nèi)置權(quán)責(zé)清單，自動關(guān)聯(lián)防汛通訊錄，快速形成響應(yīng)聯(lián)絡(luò)一張網(wǎng)，通過語音廣播和短信能力，一鍵發(fā)送“一點(diǎn)一方案”的精細(xì)化防控措施，一鍵實(shí)現(xiàn)實(shí)時人群和防汛責(zé)任人的臨災(zāi)叫應(yīng)，一鍵啟動響應(yīng)，一鍵下發(fā)任務(wù)。
一盤棋：應(yīng)急協(xié)同指揮一盤棋
依托單兵、布控球、無人機(jī)、移動端等設(shè)備，結(jié)合三維地圖標(biāo)繪能力，借助大語言模型等前沿技術(shù)，實(shí)現(xiàn)市級和區(qū)縣的上下級聯(lián)動，后方指揮部與現(xiàn)場指揮部及災(zāi)害現(xiàn)場等的前后方聯(lián)動，及時掌握防汛應(yīng)急的整體開展和災(zāi)害局部現(xiàn)場的動態(tài)進(jìn)展，下好應(yīng)急協(xié)同指揮一盤棋。
03
依托大應(yīng)急場景化構(gòu)建 守好三道防汛關(guān)
“防汛大腦”面向防汛抗旱指揮部，針對預(yù)警響應(yīng)不到位、風(fēng)險研判不足、應(yīng)急響應(yīng)滯后、協(xié)同指揮混亂等問題，對防汛防臺工作進(jìn)行全流程支撐，從災(zāi)害事前、事中、事后三個階段協(xié)助各地政府與相關(guān)部門守好防汛三道關(guān)。
防御關(guān)
在防汛備汛方面，通過一張圖全面匯聚汛期重點(diǎn)關(guān)注的N大風(fēng)險清單。防指領(lǐng)導(dǎo)通過防汛一張圖充分預(yù)知風(fēng)險；通過接入衛(wèi)星云圖、雷達(dá)回波、精細(xì)化短臨降水預(yù)報等氣象數(shù)據(jù)，水庫、河道、易澇點(diǎn)等水情數(shù)據(jù)以及各類風(fēng)險災(zāi)害預(yù)警數(shù)據(jù)共14類實(shí)時風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警信息，實(shí)時感知態(tài)勢，了解告警預(yù)警情況，讓防汛備汛有底氣。
預(yù)警關(guān)
系統(tǒng)提供6大場景、36類影響要素的多場景、全要素綜合研判，應(yīng)用一維河道水動力模型、二維地表漫流模型，一二維耦合模型等水文水動力模型，對河流薄弱段水位、河道滿溢后洪水范圍、地表積水深度進(jìn)行趨勢預(yù)測。
在臨災(zāi)叫應(yīng)方面，基于研判預(yù)測結(jié)果對預(yù)案進(jìn)行精細(xì)化拆解，根據(jù)不同級別預(yù)報、預(yù)警采取相應(yīng)響應(yīng)措施，通過系統(tǒng)內(nèi)置的AI叫應(yīng)機(jī)器人進(jìn)行臨災(zāi)叫應(yīng)，及時通知人員轉(zhuǎn)移并通知防汛責(zé)任人做好風(fēng)險巡查巡檢，做到預(yù)警有對策。
險情關(guān)
發(fā)生險情災(zāi)情后，“防汛大腦”結(jié)合各地防汛預(yù)案體系，構(gòu)建了一套防汛數(shù)字化預(yù)案響應(yīng)流程，能夠智能提示響應(yīng)級別要求、各個工作組職責(zé)以及具體行動。同時，系統(tǒng)自帶短信、電話、視頻會議、語音廣播、語音會議5種通訊能力，結(jié)合各類硬件設(shè)備實(shí)現(xiàn)指揮協(xié)同聯(lián)動，守好險情關(guān)，做到險情災(zāi)情能指揮。
04
省級、城市級、區(qū)縣級實(shí)戰(zhàn)案例全面開花
目前，辰安科技“防汛大腦”已在江西省、廣西壯族自治區(qū)、佛山市、煙臺市、成都市、杭州市、涼山市、武漢江夏區(qū)等全國多地實(shí)現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)化落地應(yīng)用，為多級防汛抗旱指揮部提供了防汛關(guān)鍵關(guān)口的信息化、智能化支撐，提升了各部門知風(fēng)險、能監(jiān)測、會研判、懂防控能力。
省級案例
在江西，團(tuán)隊(duì)研建的江西省防汛抗旱輔助決策系統(tǒng)有效為全省防汛抗旱提供輔助決策。團(tuán)隊(duì)基于江西水系骨干一江（長江）、一湖（鄱陽湖）、五河（贛江、撫河、信江、饒河、修水）格局，構(gòu)建了一張可視化的“防汛地圖”，一圖看清水系分布和風(fēng)險分布。
針對江西省內(nèi)圩堤分布較多的情況，研發(fā)團(tuán)隊(duì)繪制了一張圩堤分布圖，疊加隊(duì)伍前置分布情況，能夠一圖看清兵力的部署，了解資源前置情況。此外，在戰(zhàn)時構(gòu)建汛期“智慧大腦”，輔助防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)做好風(fēng)險研判、及時啟動應(yīng)急響應(yīng)等，有利于水庫調(diào)度、人員安置、跨區(qū)增援等后續(xù)工作的有效開展。
城市級案例
在珠江三角洲腹地城市佛山，智慧安全佛山一期三防專題成功接入全市百余個風(fēng)情監(jiān)測點(diǎn)、雨情監(jiān)測點(diǎn)、水情監(jiān)測點(diǎn)、工情監(jiān)測點(diǎn)數(shù)據(jù)以及近20個部門的監(jiān)測預(yù)警數(shù)據(jù)。同時，從預(yù)警、會商、響應(yīng)等環(huán)節(jié)，市三防指揮部利用指揮系統(tǒng)指揮各級各部門快速響應(yīng)、精準(zhǔn)定位災(zāi)害點(diǎn)、點(diǎn)對點(diǎn)調(diào)度防汛責(zé)任人、實(shí)時視像監(jiān)測災(zāi)情。此外，系統(tǒng)還具備異地會商、風(fēng)險研判、指令推送、自動匹配增援力量、動態(tài)監(jiān)測人員轉(zhuǎn)移以及手機(jī)app定向抽查等功能，有效輔助領(lǐng)導(dǎo)開展災(zāi)害事件處置工作。
區(qū)縣級案例
在武漢市江夏區(qū)，團(tuán)隊(duì)研建的武漢市江夏區(qū)防汛平臺在汛期日常監(jiān)測值守以及險情災(zāi)情發(fā)生時的指揮調(diào)度與輔助決策兩大主要防汛場景中發(fā)揮重要作用，總體應(yīng)用成效顯著。
通過氣象、降雨、預(yù)警信息接入與分析，實(shí)現(xiàn)“盯住天”；其次，通過水庫、河道等各類水情形勢分析與告警，掌握地面水情信息，實(shí)現(xiàn)“夯實(shí)地”；此外，團(tuán)隊(duì)積極響應(yīng)市領(lǐng)導(dǎo)對江夏防汛備汛工作指示“專群結(jié)合、以專為主、以群為輔”，組建自上而下、由點(diǎn)及面的江夏防汛通訊錄，促進(jìn)專群聯(lián)防的目標(biāo)，通過防汛通訊錄、網(wǎng)格員管理、人口熱力、一鍵調(diào)度功能強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，有效實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)化人”的防汛目標(biāo)。
總結(jié)
近日，國家減災(zāi)委員會辦公室、應(yīng)急管理部會同各部門對7月份全國自然災(zāi)害風(fēng)險形勢進(jìn)行會商研判，綜合分析認(rèn)為我國七大江河流域?qū)⑷孢M(jìn)入主汛期，多地存在洪澇災(zāi)害風(fēng)險。在當(dāng)前全國防汛“七下八上”關(guān)鍵時期，辰安科技將充分發(fā)揮自研產(chǎn)品和豐富的案例應(yīng)用積累優(yōu)勢，助力全國各省市防洪排澇工作管理水平提升，為我國防汛工作貢獻(xiàn)堅(jiān)實(shí)創(chuàng)新科技力量。