《中國(guó)民辦大學(xué)報(bào)告-2009》指出民辦大學(xué)面臨三大挑戰(zhàn)：供給不足、結(jié)構(gòu)失衡、創(chuàng)新乏力。專家指出，中國(guó)民辦高等教育已經(jīng)迎來新拐點(diǎn)。不過，民辦學(xué)校要良性發(fā)展，必須正確定位，不能太虛

    “中國(guó)民辦高等教育已經(jīng)迎來拐點(diǎn)?！敝袊?guó)民辦教育協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、北京城市學(xué)院黨委書記劉林在近日舉行的《中國(guó)民辦大學(xué)報(bào)告—2009》出版新聞發(fā)布和座談會(huì)上如此表示。

    在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，很多民辦教育專家認(rèn)為，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，民辦高等教育面臨新的挑戰(zhàn)和發(fā)展形勢(shì)，在社會(huì)各界要給予其寬松的發(fā)展環(huán)境的同時(shí)，自身也應(yīng)注意健康發(fā)展。

　　民辦教育發(fā)展遭遇三大挑戰(zhàn)

    《中國(guó)民辦大學(xué)報(bào)告—2009》是第一部由民辦大學(xué)自己推出的民辦高等教育研究報(bào)告。據(jù)報(bào)告撰寫人之一北京吉利大學(xué)教育研究所教授李延成表示，民辦教育發(fā)展目前遇到了前所未有的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在供給不足，結(jié)構(gòu)失衡和創(chuàng)新乏力等三個(gè)方面。

    他認(rèn)為,“民辦學(xué)校學(xué)生不能申請(qǐng)助學(xué)貸款，這無疑阻擋了寒門學(xué)子的求學(xué)夢(mèng)”，其次民辦高校生源市場(chǎng)形勢(shì)嚴(yán)峻，受到了不斷擴(kuò)大規(guī)模的公辦高校、不斷發(fā)展的中外合作辦學(xué)的沖擊，同時(shí)加上民辦高等教育內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)激烈以及獨(dú)立學(xué)院以及公辦大學(xué)下設(shè)的職業(yè)學(xué)院的興起等原因，使得民辦高校整體上走弱?！巴瑫r(shí)師資力量薄弱以及經(jīng)費(fèi)不足也是造成高校供給不足的主要原因?！?

    據(jù)他介紹，民辦教育結(jié)構(gòu)失衡主要表現(xiàn)在民辦高等教育的層次和水平低下，而且專業(yè)設(shè)置陳舊，專業(yè)性不強(qiáng)。同時(shí)布局不合理?！按蟛糠置褶k高校分布在東部省市，中西部欠缺。”

    關(guān)于創(chuàng)新不足，李延成認(rèn)為民辦高校辦學(xué)自主權(quán)受到限制，人才評(píng)價(jià)選拔機(jī)制不合理以及民辦高校自身盲目跟風(fēng)，沒有形成特色是創(chuàng)新不足的主要原因。

    中央教育科學(xué)研究所研究員程方平認(rèn)為，中國(guó)的民辦高等教育法律規(guī)制不完善，核心問題在于尚未確認(rèn)民辦高校與公辦高校的平等法律地位，同時(shí)民辦高校的法人治理結(jié)構(gòu)缺乏相應(yīng)的法律規(guī)范。最根本的在于民辦高校的產(chǎn)權(quán)、正當(dāng)權(quán)益缺乏法律保障。

    民辦學(xué)校必須正確定位

    張國(guó)華曾擔(dān)任北京政協(xié)教科文衛(wèi)委副主任，北京市教委副主任，主管民辦教育工作。他表示，除社會(huì)給民辦高校一些寬容外，中國(guó)民辦高校自身也不要亂“忽悠”。

    “我長(zhǎng)期和民辦學(xué)校打交道，我認(rèn)為中國(guó)的民辦高校不是美國(guó)的私立大學(xué)，不是一個(gè)概念，不劃等號(hào)，中國(guó)出不了美國(guó)的哈佛，哈佛的誕生是有它的文化根源的。民辦高校不要?jiǎng)虞m把自己忽悠成‘哈佛’?！睆垏?guó)華主管民辦教育工作時(shí)，最煩就是一些民辦高校動(dòng)輒提出要辦成美國(guó)的哈佛，他覺得民辦高校要良性發(fā)展，必須正確定位，不能太虛。

    民辦教育的發(fā)展，政府肯定還有沒有做到位的地方，但是民辦教育自身在宣傳上老忽悠是個(gè)大問題，“如果我不管這么多年，我都糊涂，我管了這么多年才明白，問題在哪里，我能點(diǎn)中穴位。但是那么多家長(zhǎng)、學(xué)生哪能知道民辦教育廣告里面哪個(gè)是真的，哪個(gè)是假的？”張國(guó)華說。

    劉林認(rèn)為，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，中國(guó)民辦高等教育已經(jīng)迎來新拐點(diǎn)，市場(chǎng)的供求關(guān)系現(xiàn)在趨于穩(wěn)定了。民辦高校從最早的一兩所，發(fā)展到300多所，已達(dá)到飽和。民辦高校的發(fā)展是市場(chǎng)的產(chǎn)物，市場(chǎng)需求決定了發(fā)展，目前需求沒有那么大，只是轉(zhuǎn)向?qū)Χ鄻踊男枨蟆?

    劉林認(rèn)為，過去民辦高校的商業(yè)模式、宣傳方式已經(jīng)不適應(yīng)市場(chǎng)變化，公信力、軟資本逐漸成為爭(zhēng)奪生源的有利砝碼，新的市場(chǎng)正在形成。