據(jù)《財經(jīng)》報道隨著宏觀經(jīng)濟增速減緩，就業(yè)壓力與日俱增。近日，國務院轉發(fā)了由人力資源和社會保障部、國家發(fā)改委、教育部、財政部等十一個有關部門聯(lián)合發(fā)布的《關于促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的指導意見》，以期發(fā)揮創(chuàng)業(yè)的就業(yè)倍增效應。《指導意見》要求，各地區(qū)有關部門以地方優(yōu)勢為基礎確定創(chuàng)業(yè)的產業(yè)指導目錄，鼓勵創(chuàng)業(yè)者進入國家和地區(qū)優(yōu)先、重點發(fā)展產業(yè)。

     文件同時強調，要重點指導和促進高校畢業(yè)生、失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)，并采取積極措施促進軍隊復員轉業(yè)人員、留學回國人員等創(chuàng)業(yè)。通過免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業(yè)性收費，提供用工服務，專業(yè)咨詢等措施，力爭用三年到五年的時間，實現(xiàn)勞動者創(chuàng)業(yè)人數(shù)和通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)人數(shù)的大幅增加。

     文件還提出要強化創(chuàng)業(yè)培訓。要求政府擴大創(chuàng)業(yè)培訓范圍，加強普通高校和職業(yè)學校的創(chuàng)業(yè)課程設置。為創(chuàng)業(yè)者、新創(chuàng)辦企業(yè)及其所吸納的員工提供公共就業(yè)服務。推動創(chuàng)業(yè)咨詢服務，建立由企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學者及政府工作人員共同組成的創(chuàng)業(yè)服務專家隊伍。

     據(jù)國家統(tǒng)計局資料，截至2007年底，中國每千人擁有的企業(yè)數(shù)量只有2.5個，比一般發(fā)展中國家少22個至27個，并且本科生自主創(chuàng)業(yè)率極低，北京2006年17.5萬名高校畢業(yè)生中，選擇自主創(chuàng)業(yè)的僅有146人，不到畢業(yè)生總數(shù)的0.1%。